[ 技术纵横 ] 逾150万中国留学生未归国

中国该如何成为“人才热土”“人才洼地”？

分析人士认为，持续的人才“赤字”导致的人才流失、特别是高端人才的流失将会对中国高速发展的经济产生影响，创新乏力是其中一个体现。在世界知识产权组织发布的2012全球创新指数中，中国仅排在141个国家中的第34位。

为了改变这种状况，我国近年来也加大了“引智”的力度，比如推行“千人计划”、在各地建设针对归国留学生的创业园、加强引进外国专家的工作等。

王辉耀说：“我觉得中国政府解决人才流失问题的决心是很大的，无论是 千人计划 、 青年千人计划 还是 外国专家千人计划 、建立人才特区，这一系列的计划，包括最近还要出台万人计划，这是一个中国特色但对于吸引人才的确起到了一个很好的效果。”

但同时有专家认为，这些以政府为主体的引进计划尚存改进空间。中山大学港澳珠江三角洲研究中心副主任袁持平说，我国高端人才引进工作中注重“给钱给房”等物质条件，而忽视在创业环境配套方面和科研体制方面的改进。

专家认为，人才“赤字”对于发展中国家来说暂时还是一个无法彻底解决的问题。在保持经济持续健康发展的基础上，顺应人才国际化发展的潮流，改善我国人才发展的环境，积极为留学人员回国创造良好条件，建立以知识创新为主导的经济模式，是我国摆脱“人才流失”地变为“人才洼地”“人才热土”的关键所在。